Министерство цифрового развития подготовило важный проект постановления правительства, который существенно изменит правила использования мобильной связи для несовершеннолетних. Основная идея документа, уже опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов, заключается в автоматической блокировке услуг связи на детских SIM-картах, как только баланс абонента достигнет нуля.
Речь идет о номерах, которые оформлены на лиц младше 18 лет или были официально переданы им родителями. Как только средства на счету закончатся, оператор связи будет обязан немедленно приостануть обслуживание. Важно отметить, что это правило касается только авансовой системы расчетов — той самой, где абонент сначала вносит деньги, а затем тратит их. При этом «отключение» не будет частичным: заблокируются не только исходящие звомунки и SMS, но и мобильный интернет, а также любые сопутствующие дополнительные услуги.
Однако автоматическая блокировка при нулевом балансе — это лишь одна из пяти защитных мер, предусмотренных документом. Весь комплекс мер по защите детей включает еще несколько жестких ограничений. Операторам предписано полностью прекратить прием входящих звонков с иностранных номеров и запретить использование роуминга за пределами страны. Также будет прекращена любая массовая рассылка сообщений, включая рекламные и даже сервисные уведомления от банков (за исключением критически важных SMS-кодов для входа в государственные информационные системы). Кроме того, операторы обязаны обеспечить круглосуточную бесплатную фильтрацию контента, который может нанести вред здоровью или психическому развитию ребенка.
Чтобы эти механизмы защиты заработали, родителям придется взять на себя дополнительную ответственность. Необходимо будет официально уведомить оператора о том, что SIM-карта используется ребенком, указав его точный возраст. Сделать это можно несколькими способами: лично прийти в салон связи, воспользоваться личным кабинетом на сайте провайдера или отправить электронный документ, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью. Примечательно, что ограничения будут действовать даже в тех случаях, когда договор на услуги связи заключен самим несовершеннолетним.
Но изменения коснутся не только детей. Проект постановления, опирающийся на обновленные правила оказания услуг связи (утвержденные в декабре 2024 года), является частью реализации второго пакета антифрод-мер, принятого 26 июня 2026 года. Одна из ключевых новаций направлена на борьбу с телефонным мошенничеством: теперь физическое лицо не сможет расторгнуть договор и отказаться от номера ранее чем через 90 дней после его активации. Если абонент подаст заявление на расторжение раньше этого срока, оператор приостановит услуги и перестанет взимать плату, но сам номер останется закрепленным за пользователем на все три месяца. По задумке разработчиков, это должно ударить по рынку «серых» SIM-карт, которые мошенники используют для кратковременных обзвонов и тут же выбрасывают.
Для бизнеса правила также становятся строже. Вводится механизм автоматической проверки: если данные об абоненте-юрлице или индивидуальном предпринимателе изменятся на портале Госуслуг, оператор обязан в течение суток приостановить связь и провести повторную проверку достоверности сведений о компании и её сотрудниках, использующих корпоративные номера.
Согласно планам, новые правила должны вступить в силу с 1 марта 2027 года и будут действовать до конца 2030 года. Реализация этих масштабных требований потребует от операторов связи значительных вложений: по предварительным оценкам, совокупные затраты отрасли на соблюдение новых норм в течение шести лет составят от 300 миллионов до 3 миллиардов рублей. Контролировать соблюдение всех установленных правил возложено на Роскомнадзор.
Опубликовано: 6 июля 2026, 13:30 | Время чтения: 2 мин | Теги: минцифры, сим-карты, блокировка, связь, дети
